根据官方公布的数据，今年全国大部分省份的高考报名人数都在减少。山东减少最多，达7万人；北京减少1.6万，上海减少1.63万，重庆减少0.7万。

广东是少数不降反增的省份之一，增加了3万人。根据记者调查，在广东考生的增幅之中，其实已静卧多条“暗流”。城镇考生增加农村减少
6月初，记者来到肇庆中学。教导处的刘主任在为高考作最后的筹备。
今年肇庆中学的高三年级，参加高考的人数一共900多人，去年的人数是1010人。“我们学校每年的考生数目都维持在1000人左右。”刘主任告诉记者。今年的考生减少，是因为从去年起，教育部禁止普通高中利用公共教育资源举办复读班或招收往届生插班复读。从去年起，肇庆中学的高三年级不再有以往的“补习生”。

2006年，高中课改率先在广东、海南等四省(区)启动，至今全国参与高中课改的省份已逾半数，2009年是这些省份第一次由课改考生参加的高考。因为要应付全新的教材，从2008年开始，四省的高考复读班招生全面“转冷”。因此，很多人认为，今年考生人数的减少，和复读生的减少大有关联。
“其实只是少数”，刘主任认为，复读班说不定明年又会“火”起来，“今年是第一年，选择复读需要适应，但过了适应期，明年实际上又会进入新循环。如果明年又再改，那么3年后肯定又会‘冷’一次。
肇庆市教育局招生办黄主任完成了今年肇庆地区高考报名考生数量的统计。他的数据是，肇庆市今年高考共有23568人报考，比2008年仅增加233人，而2008年的高考考生数则比2007年增加2896人。

“今年肇庆的高考报考，人数略增，增幅大减。”他认为，肇庆市辖内有城镇和农村两种状况，“以城镇为主的如端州区等，考生数量增幅比较大；但是一些经济状况比较差的以农村为主的地区，如高要等地，考生数量则有较大减幅，有的今年一下子就少了几百人。两相抵消，最终整个肇庆市的考生数量就只比去年多出200多人了。”

粤考生今后几年还将增长
“就肇庆来说，高考报名人数增幅大减，更大的原因还是在于初中毕业后的分流。”黄主任指出，近几年肇庆一直在普及高中阶段教育，并加大中职招生规模，因此很多考生尤其是农村地区考生考虑到教育成本，都会选择进入中职学校就读，从而相应减少了参加高考的人数。
把统计放大到整个广东省，就会发现，2008年的高考考生相比2007年增加了11.1%，而2009年相比2008年，仅增加约5%。
为何在多个省份考生人数减少的同时，广东考生数量却仍有少量增加？广东省教育厅厅长罗伟其曾分析道，高考报考人数的变化，主要是各省人口结构发生变化造成的。浙江、上海、江苏等省市普及中学教育较早，人口高峰在高中教育阶段已经出现拐点，而广东这方面稍落后，小学入学人口在2006年才出现拐点，初中和高中还在上升阶段。2011年前，广东都处在普及高中教育的攻坚阶段，因此高考报考人数今后几年还会增加。

“我非常希望教育部门能细致统计今年每个省份高考报考人数占适龄考生的比例，而不是只看人数减少多少。”?华南师范大学人才测评与考试研究所所长张敏强指出。

弃考者有被动有主动
“从珠海的情况看，今年报考高考的人数还是略有增长。”昨日，珠海市教育局局长钟以俊告诉本报记者，今年珠海高考报考人数的绝对数量从去年的9000多人增加了600余人，增幅在7%左右。“珠海在前年开始实施12年免费教育以后大大提高了当地的高中入学率。因此珠海的情况比较乐观”。
根据国家统计局数据，中国在现阶段的适龄升学人口正在不断下降。2008年、2009年和2010年，应届高中毕业生人数分别是849万、834万、803万。而今年约1020万名高考报名者中，应届普通高中毕业生有750万名，也就是说有84万应届生选择放弃高考。
事实上，广东不少城市正在出现“主动弃考”的高中毕业生。深圳中学高三教师李立告诉记者，近年来深圳高中生出国求学人数持续递增。目前该校已经有近60名高三学生申请到国外一流大学的奖学金，占该校高三学生总数的8%。
“这些学生可以算是主动弃考，而且我可以预计，在沿海经济发达地区，会越来越多人选择放弃国内的高考。”他认为。
事实上，来自北京、上海、重庆等地的信息也显示了这一趋势。
巴蜀中学是重庆市教委直属重点中学，该学校高三“国际班”出现了“空巢”现象。临近高考，该班29名学生全部取得美国大学的录取通知书，正忙着办理赴美签证。

后日，2009年高考拉开大幕。全国1020万考生即将步入6万个考点。然而，也有84万本可走入考场的孩子，选择转身离开。
1020万，这个数字比去年减少了40万。“拐点首现”，“高考遇冷”，“弃考背后”……争论背后还深藏着怎样的隐情？这种变化是偶然还是必然？是否真的正在踏过“拐点”？广东高考报考人数接下来将出现什么趋势？耐人寻味的是，不同领域专家的解读却迥然不同。
记者在广东展开调查。
高考报名人数必将下降
高考真的在降温吗？是什么因素在起主要作用？不同领域的专家的分析显得泾渭分明。

对于84万人放弃高考，有评论认为有以下几点原因。首先，一是为出国弃考；二是为提高升学率“被自动”放弃高考；三是因为大学学费高“理性”弃考；四是由于高考压力过大弃考；五是自觉高考无望弃考打工。

并且，评论认为，对优秀学生出国留学弃考来说，这反映出国内高校竞争力下降；对“被自动”放弃高考来说，反映出升学教育模式下的功利教育思维；对因学费高而放弃高考，这违背了教育公平；对因考试压力过大而放弃高考，反映出考生的选择狭窄，弃考是无奈之举。

“对于高考报名人数，首先可以肯定的一点是，今后的发展趋势是必然逐步下降。”广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢分析，经过我国近30年的控制人口政策，目前已经初见成效。

“今年可能正处于一个转折点，我们预计的顶峰时刻。”他透露，按照预测，进入劳动年龄人口即16岁的人口顶峰大概在2006年~2007年左右，这样去年至今年就刚好是19岁人口的顶峰期。
“但人口统计并非准确无误，可能存在几个月时间的误差。今年有些地区的人口可能刚到达顶峰，也有些地区的人口刚好越过顶峰进入下降阶段。”
“从这个角度来说，高考适龄人口的基数变化，可能是高考报考人数的一个影响因素，但我认为并非是唯一原因。人口增长幅度是幼儿人口数量减少，但是青年人口数还在一个相当稳定的状态。”郑梓桢预计，在全国范围来看，明年高考报考人数还可能会继续下降，“但在未来3~5年内则是肯定会下降。”
“经过多年的工作，我国的人口年龄结构已经产生变化。高考报考人数的变化可能是其中一个表现。

高考“降温”属自然调节
“如果今年高考真的出现降温，我倒认为不需要太大担忧。”中山大学教育学院教授郑永庭认为，大可以把高考的“降温”看作是对前几年扩招的一种“自然调节”。
“我赞成人才价值取向多元化，教育的发展应该和社会经济的发展水平相适应，调整一下是否更符合我国经济发展的实际状况？”
他认为，目前我国农村地区开发还不够，因此大量的就业岗位还没发展起来，要系统解决大学生就业问题，需要依赖我国工业化技术化程度水平的提高。
不过，也有专家对高考降温的趋势忧心忡忡。张敏强认为，目前与发达国家相比，我国的高等教育规模还有很大差距，“不能因为高考报考人数的减少就透出一种导向，我们的国家发展还是需要高素质人才，高等教育需要警惕对高考降温解读中隐现的‘读书无用论’。”

另一种解读：警醒高校
除了人口基数的影响，郑梓桢还倾向于认为高考报考人数的减少，大学生价值的降低是一个重要因素。“物以稀为贵，高等教育从精英教育走向普及教育，大学生的价值不再‘稀’了，自然也就不贵了。也不排除部分家庭出于成本考虑而放弃高考。”
事实上，有专家为高考降温提供了另一种解读。郑永庭认为，目前高等教育功利化倾向严重，“学生为应对就业形势把精力都花在竞选或校外活动上，已经形成气候；国内缺乏像国外高校那些定岗定位公开招聘的方式。”

“高考降温，另一种解读就是，高等教育今后可能会处于一种被学生选择的形势，今后考生有更大的选择余地。”张敏强认为。“如果高考降温可以成为一个信号，让高校产生危机感，未免不是一件好事。”

理性看待还需要时间观察
全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄认为，从数字上看，今年高考报名的人数降幅并不算很明显。
“如果片面说是就业因素并不全面，因为广东、江苏等地就有所增加；如果说是读书无用论的影响，那么为什么只在今年显现？人口结构的变化也比较客观。因此这个问题的因素可能是多方面的，但也可能各个方面都只是问题的一部分而已。”葛剑雄认为，对于高考降温的话需要更科学更全面的分析，也需要更加理性地看待。

“如果真的要分析这个数据，需要依靠教育部门作出一个整体分析，才能对招生计划作出全面评估。我认为对于这个问题，我们不要急于下结论，还可以再观察一段时间。”